违规收送礼品礼金是典型的违反中央八项规定精神问题ღ✿✿,看似“小事”ღ✿✿,实则破坏纪律规矩ღ✿✿,往往成为滋生腐败的温床ღ✿✿。党的十八大以来ღ✿✿,纠治违规收送礼品礼金作为落实中央八项规定精神的重要内容ღ✿✿,取得了哪些成效?现实中ღ✿✿,违规收送礼品礼金问题有哪些主要类型?违反哪些纪法规定?如何综合施策ღ✿✿、系统治理违规收送礼品礼金问题?我们特邀纪检监察干部进行交流ღ✿✿。
党的十八大以来ღ✿✿,纠治违规收送礼品礼金问题作为落实中央八项规定精神的重要内容ღ✿✿,取得了哪些成效?
朱玉明ღ✿✿:党的十八大以来ღ✿✿,以习近平同志为核心的党中央把纠治违规收送礼品礼金问题作为落实中央八项规定精神的重要内容ღ✿✿,坚持一个问题一个问题解决ღ✿✿,什么问题突出就重点纠治什么问题ღ✿✿,从严禁公务接待活动赠送礼品ღ✿✿,到修订纪律处分条例规制党员干部违规收送礼品礼金行为ღ✿✿,再到坚持风腐同查同治ღ✿✿,不断织密扎牢制度笼子神乃麻美ღ✿✿,取得显著成效ღ✿✿。
2012年12月ღ✿✿,中共中央政治局会议审议通过了中央八项规定ღ✿✿,在此时间节点之后党员干部ღ✿✿、公职人员违规收送礼品礼金的行为应定性为违反中央八项规定精神ღ✿✿。之后ღ✿✿,党中央ღ✿✿、国务院和中央纪委ღ✿✿、中央有关部门陆续出台了一系列制度规定ღ✿✿。2013年9月ღ✿✿,中央纪委ღ✿✿、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》ღ✿✿,严禁用公款送月饼送节礼ღ✿✿。2013年10月ღ✿✿,中央纪委印发《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》ღ✿✿,深入落实中央八项规定精神ღ✿✿,坚决反对“四风”ღ✿✿,明确严禁用公款购买ღ✿✿、印制ღ✿✿、邮寄ღ✿✿、赠送贺年卡ღ✿✿、明信片ღ✿✿、年历等物品ღ✿✿。2013年11月ღ✿✿,中央纪委印发《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》ღ✿✿,明确提出严禁用公款购买赠送烟花爆竹ღ✿✿、烟酒ღ✿✿、花卉ღ✿✿、食品等年货节礼ღ✿✿。
坚持与时俱进调整纠治重点ღ✿✿。2020年1月ღ✿✿,中央纪委国家监委将违反中央八项规定精神数据统计指标中原统计项“违规收送礼品礼金”更名为“违规收送名贵特产和礼品礼金”ღ✿✿,并细化为“违规收送名贵特产类礼品”和“违规收送礼金和其他礼品”两个子统计项ღ✿✿,进一步推动解决利用名贵特产谋取私利问题ღ✿✿。2020年6月颁布的《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十四条对收受可能影响公正行使公权力的礼品ღ✿✿、礼金ღ✿✿、有价证券等财物的违法问题进行明确ღ✿✿。 2023年12月ღ✿✿,新修订的《中国共产党纪律处分条例》增加了关于“以讲课费ღ✿✿、课题费ღ✿✿、咨询费等名义变相送礼”的情形ღ✿✿,并明确了处分档次ღ✿✿,等等ღ✿✿。一系列制度规定ღ✿✿,为严禁违规收送礼品礼金划出了“硬杠杠”ღ✿✿。
一是严的氛围已经形成并持续巩固ღ✿✿。党中央以小切口入手ღ✿✿,从严查公款购买赠送贺年卡ღ✿✿、烟花爆竹等大家不以为然的“小事”抓起ღ✿✿,以点带面整治公款送礼乱象ღ✿✿,到修订纪律处分条例对党员干部违规收送礼品礼金行为进行规制ღ✿✿,与时俱进狠刹违规收送“天价”月饼歪风ღ✿✿,再到深入整治领导干部利用名贵特产ღ✿✿、特殊资源谋取私利问题ღ✿✿,规范商务招待活动赠送纪念品行为ღ✿✿,经过不懈努力ღ✿✿,违规收送礼品礼金问题得到了有效遏制ღ✿✿,严的氛围已经形成并持续巩固ღ✿✿。
二是党员干部纪律规矩意识越来越强ღ✿✿。习近平总书记反复强调ღ✿✿,要“使铁的纪律转化为党员ღ✿✿、干部的日常习惯和自觉遵循”ღ✿✿。新时代以来ღ✿✿,历次党内集中教育都把严明纪律规矩列为重点任务ღ✿✿。通过学习教育ღ✿✿,广大党员干部抵制违规收送礼品礼金的自觉性和主动性越来越高ღ✿✿,纪律规矩意识越来越强ღ✿✿。大家普遍认为神乃麻美ღ✿✿,要准确把握好正常人情往来与违规违纪的界限ღ✿✿,不该拿的钱一分都不能拿ღ✿✿,不该收的礼再轻也不能收ღ✿✿。
三是群众获得感和满意度不断提升ღ✿✿。经过从严整治ღ✿✿,送礼“拉关系”“走后门”等歪风陋习得到遏制ღ✿✿,“不请不送事难办”等一些错误认识被及时纠正ღ✿✿。现在神乃麻美ღ✿✿,经营主体摆脱了靠送礼品礼金来打通“梗阻”等不必要负担欢迎来到拉斯维加斯ღ✿✿,可以安心专注于企业经营发展ღ✿✿,营商环境得到进一步优化ღ✿✿;群众到部门和单位办事ღ✿✿,党员干部更加热情服务ღ✿✿、办事更高效ღ✿✿,权力运行更加规范透明ღ✿✿,群众的获得感和满意度不断提升ღ✿✿。
王谷ღ✿✿:违规收送礼品礼金是“四风”顽疾的重要表现ღ✿✿,结合查办案件情况来看ღ✿✿,可以归纳为四种主要类型ღ✿✿。
一是收受可能影响公正执行公务的礼品礼金ღ✿✿。“可能影响公正执行公务”旨在预防ღ✿✿,不要求实际为对方提供帮助ღ✿✿,只要是和行使职权有关系的单位和个人送的礼品礼金就不能收ღ✿✿,既包括管理服务对象所送ღ✿✿,也包括主管范围内的下属单位ღ✿✿、个人所送ღ✿✿,还包括其工作业务范围内的外商或私营企业主等所送ღ✿✿,只要存在影响公正执行公务的可能性就构成违纪ღ✿✿。
二是收送明显超过正常礼尚往来的财物ღ✿✿。即ღ✿✿,虽然与公正执行公务无关ღ✿✿,但明显超出正常礼尚往来ღ✿✿。正常的礼尚往来应基于自愿平等ღ✿✿、双向互动欢迎来到拉斯维加斯ღ✿✿,若只收不送ღ✿✿、只送不收ღ✿✿,或者收受的财物明显超出了当地正常经济水平ღ✿✿、风俗习惯ღ✿✿、个人经济能力以及同等关系人员之间礼节性的财物价值ღ✿✿,则属“明显超过正常礼尚往”ღ✿✿,存在廉洁风险ღ✿✿,构成违纪ღ✿✿。
三是违规公款购买赠送礼品ღ✿✿。“公款送礼”的本质ღ✿✿,是将公共资源转化为实现私人利益的工具ღ✿✿。公款必须严格用于履行公共职能的合理开支神乃麻美ღ✿✿,若使用公款向上级ღ✿✿、关联单位及个人赠送礼品ღ✿✿,则违反廉洁纪律ღ✿✿。若套取资金ღ✿✿、挪用专项经费送礼还可能构成其他违法犯罪问题ღ✿✿。
四是亲属和其他特定关系人收受财物ღ✿✿。党员干部ღ✿✿、包括离职或者离退休的党员干部利用职权或职务影响为他人谋取利益ღ✿✿,其亲属和其他特定关系人收受他人财物ღ✿✿,情节较重的ღ✿✿,构成违纪ღ✿✿。此违纪行为的前提是党员干部对亲属和其他特定关系人收受他人财物不知情ღ✿✿,如果党员干部知情而不纠正的ღ✿✿,则涉嫌受贿犯罪ღ✿✿。
曾俊ღ✿✿:《中国共产党纪律处分条例》第九十四条ღ✿✿、第九十七条ღ✿✿、第九十八条ღ✿✿、第一百零六条ღ✿✿、第一百一十三条分别对上述违纪行为明确了处分规定ღ✿✿。对于收受可能影响公正执行公务的礼品ღ✿✿、礼金等财物ღ✿✿,收受明显超出正常礼尚往来的财物行为ღ✿✿,依据第九十七条给予处分ღ✿✿。对于向从事公务的人员及其配偶ღ✿✿、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品ღ✿✿、礼金等财物ღ✿✿,情节较重的ღ✿✿,依据第九十八条给予处分ღ✿✿。对于违规用公款购买ღ✿✿、赠送ღ✿✿、发放礼品ღ✿✿、消费卡(券)的ღ✿✿,适用第一百一十三条给予处分ღ✿✿。对于亲属和其他特定关系人收受财物ღ✿✿、党员干部不知情的ღ✿✿,在职党员干部适用第九十四条ღ✿✿、离职或者离退休的党员干部适用第一百零六条给予处分ღ✿✿。
与此同时ღ✿✿,《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十四条分两款对收送可能影响公正行使公权力的礼品ღ✿✿、礼金ღ✿✿、有价证券等财物的行为明确了政务处分的档次ღ✿✿。《事业单位工作人员处分规定》第十九条规定ღ✿✿,在公务活动或者工作中接受礼品ღ✿✿、礼金ღ✿✿、各种有价证券ღ✿✿、支付凭证的ღ✿✿,给予警告或者记过处分ღ✿✿;情节较重的ღ✿✿,给予降低岗位等级处分ღ✿✿;情节严重的ღ✿✿,给予开除处分ღ✿✿。《农村基层干部廉洁履行职责规定》第九条规定ღ✿✿,禁止在乡村社会管理和公共服务中滥用职权ღ✿✿、徇私舞弊ღ✿✿,以辛苦费ღ✿✿、好处费ღ✿✿、服务费等名义索取ღ✿✿、收受村民和家庭农场ღ✿✿、农民专业合作社ღ✿✿、企业等的财物ღ✿✿。同时ღ✿✿,《检察人员纪律处分条例》《人民法院工作人员处分条例》等也明确了对违规收受礼品礼金行为的处分ღ✿✿。
从监督执纪情况看ღ✿✿,违规收送礼品礼金在受处分党员违纪行为中仍占相当比例ღ✿✿,这一问题为何屡有发生?当前ღ✿✿,该类违纪行为有哪些特点?
朱玉明ღ✿✿:据统计ღ✿✿,2022年至2024年ღ✿✿,济南市查处的违规收送礼品礼金问题占享乐主义奢靡之风问题总数的49.3%ღ✿✿。违规收送礼品礼金问题屡有发生ღ✿✿,主要有以下原因ღ✿✿:
一是思想认识偏差欢迎来到拉斯维加斯ღ✿✿,陷入“人情陷阱”ღ✿✿。有的党员干部认为ღ✿✿,别人逢孩子升学结婚ღ✿✿、家人生病住院ღ✿✿、老人生日等婚丧喜庆事宜送礼金ღ✿✿,是“重感情”的表现ღ✿✿,是联络感情的一种手段ღ✿✿,在半推半就中将不能收受可能影响公正执行公务的礼品礼金等财物ღ✿✿、不能收受明显超出正常礼尚往来的财物这两条“底线”抛之脑后ღ✿✿。
二是放松自我要求ღ✿✿,权力观扭曲ღ✿✿。少数党员干部存在错误认识ღ✿✿,把自己的职权和地位当成攫取利益的工具ღ✿✿,认为收点礼品ღ✿✿、好处费没什么大不了ღ✿✿。而违规送礼者目的各不相同ღ✿✿,有的为了联络感情ღ✿✿,增进关系ღ✿✿,以备后用ღ✿✿;有的为了争取上级支持ღ✿✿,谋求政治利益ღ✿✿;有的为了拿项目ღ✿✿、要工程等ღ✿✿。
三是贪图奢靡享乐ღ✿✿,甘于被“围猎”ღ✿✿。对于别有用心的人ღ✿✿,领导干部的爱好就可能是利益输送的“敲门砖”ღ✿✿。从查处的案例看ღ✿✿,一些领导干部对名烟ღ✿✿、名酒ღ✿✿、名人字画ღ✿✿、玉器ღ✿✿、古玩等有特殊爱好ღ✿✿,有的对高尔夫等运动痴迷ღ✿✿,难以自拔ღ✿✿,甘于被“围猎”ღ✿✿。
四是怀有侥幸心理ღ✿✿,无敬畏之心ღ✿✿。当前送礼收礼方式改头换面ღ✿✿、花样翻新ღ✿✿,隐形变异特征日益突出ღ✿✿,比如快递送礼ღ✿✿、电子红包ღ✿✿、电子礼品卡等ღ✿✿,还有的打着讲课费ღ✿✿、劳务费ღ✿✿、评审费ღ✿✿、咨询费等名义送钱收钱ღ✿✿,有些党员干部认为自己收送礼品礼金的手段隐蔽ღ✿✿,不会被查处ღ✿✿,心怀侥幸ღ✿✿。
曾俊ღ✿✿:违规收送礼品礼金问题既是作风顽疾ღ✿✿,也是腐败温床ღ✿✿。其顽固性与反复性源于思想偏差与利益驱动相互叠加ღ✿✿,从监督执纪情况看ღ✿✿,违规收送礼品礼金问题存在以下特点ღ✿✿:
一是节日期间收礼送礼多发频发ღ✿✿。少数党员领导干部节日期间放松自我要求ღ✿✿,将逢年过节“走动走动”视为传统礼仪ღ✿✿,错误认为不收不送影响人际关系ღ✿✿。从近年来查处的案件来看ღ✿✿,违规收送礼品礼金行为发生在春节ღ✿✿、端午ღ✿✿、中秋等节点的占据了大多数ღ✿✿,且往往具有连续性ღ✿✿,这个节日收了ღ✿✿,下一个节日照收不误ღ✿✿。
二是花样翻新手段隐蔽ღ✿✿。在持续正风肃纪的高压态势下ღ✿✿,收送手段由明转暗ღ✿✿,披上隐形外衣ღ✿✿,有的以辛苦费ღ✿✿、感谢费ღ✿✿、评估费ღ✿✿、专家费等名义ღ✿✿,将违规收送礼品礼金行为嵌入正常业务场景ღ✿✿,混淆合规与违规边界ღ✿✿。同时ღ✿✿,为了躲避监督ღ✿✿,还通过电商平台ღ✿✿、快递物流等手段“隔空”收送礼品礼金ღ✿✿,增加发现问题难度ღ✿✿。
三是靶向“围猎”关键岗位ღ✿✿。一些“关键少数”ღ✿✿、处于关键岗位的领导干部ღ✿✿,由于握有一定的项目审批ღ✿✿、资源分配ღ✿✿、资金拨付等权力ღ✿✿,“围猎”者通常以小额礼品礼金铺垫关系ღ✿✿,逐步升级为深度利益捆绑ღ✿✿。还有少数新提拔或掌握实权的年轻干部ღ✿✿,因政治历练不足ღ✿✿,易被“情感围猎”“饭局社交”等腐蚀手段攻破防线ღ✿✿。
四是风腐交织相伴而生ღ✿✿。作风问题与腐败行为同根同源ღ✿✿,违规收送背后往往暗藏权力寻租ღ✿✿、利益勾连的更大问题ღ✿✿,违规收送礼品礼金往往是腐败链条的“起点”ღ✿✿。送礼者通过长期“感情投资”建立信任ღ✿✿,将送礼作为维系“关系网”的重要手段ღ✿✿,一步步从节日问候转向获取实质利益ღ✿✿,而个别党员领导干部没有正确区分公与私的界限ღ✿✿,自愿落入感情投资的陷阱ღ✿✿,由作风问题一步步堕入腐败深渊ღ✿✿。
根治违规收送礼品礼金问题需多维度发力神乃麻美ღ✿✿,既要常态化拧紧思想“总开关”ღ✿✿,更需强化对“关键少数”的权力制约ღ✿✿,斩断利益交换链条ღ✿✿;要完善礼品礼金登记ღ✿✿、电子支付监管等制度规定ღ✿✿,借助大数据筛查ღ✿✿、穿透式监督等手段破解隐形变异难题ღ✿✿,充分发挥案件查办治本功能ღ✿✿,持续释放一严到底的强烈信号ღ✿✿。
朱玉明ღ✿✿:违规收送礼品礼金问题禁而未绝ღ✿✿,既反映了“四风”问题的顽固性ღ✿✿、反复性ღ✿✿,也警示我们落实中央八项规定精神需久久为功ღ✿✿,必须贯通推进查处ღ✿✿、治理ღ✿✿、教育各项工作ღ✿✿,着力铲除“四风”问题滋生的土壤和条件ღ✿✿。
一是紧盯节点严查ღ✿✿。要紧紧抓住春节ღ✿✿、中秋等重要节点不放松ღ✿✿,加大明察暗访ღ✿✿、交叉察访ღ✿✿、专项检查力度ღ✿✿,严肃查处节假日期间违规收送礼品礼金的顶风违纪行为ღ✿✿,对于相关问题线索快查快处ღ✿✿,不搞下不为例ღ✿✿、情有可原ღ✿✿、法不责众ღ✿✿,对典型案例及时通报曝光ღ✿✿,让顶风违纪者及时受到惩处ღ✿✿,让心存侥幸者醒悟收手ღ✿✿。
二是织密网络严纠ღ✿✿。拓宽问题线索来源欢迎来到拉斯维加斯ღ✿✿,有效结合群众监督ღ✿✿、媒体监督等方式ღ✿✿,公开违反中央八项规定精神问题举报电话和信箱ღ✿✿,从信访举报ღ✿✿、审查调查等途径深挖违规收送礼品礼金问题线索ღ✿✿。综合运用大数据ღ✿✿、信息化等技术手段ღ✿✿,精准发现和防治快递送礼ღ✿✿、电子礼品等隐形变异问题ღ✿✿。联合市场监管ღ✿✿、商务等行业主管部门开展联合检查ღ✿✿,督促有关经营主体严格落实实名购买“预付费卡”登记管理制度和实名寄收快递等规定ღ✿✿,压实行业部门监管职责ღ✿✿。
三是融入日常严教ღ✿✿。破除违规收送礼品礼金问题ღ✿✿,要靠思想和觉悟ღ✿✿,很多审查调查对象都是从战战兢兢收下一条烟ღ✿✿、一张卡ღ✿✿、一个红包开始ღ✿✿,到肆无忌惮收受贵重礼品ღ✿✿、大额礼金ღ✿✿,最后滑入腐败深渊ღ✿✿。要加强日常教育ღ✿✿,与当前正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来ღ✿✿,持续巩固深化党纪学习教育成果ღ✿✿,加大警示教育力度ღ✿✿,对查处的违规收送礼品礼金典型案例进行剖析ღ✿✿,引导党员干部知敬畏ღ✿✿、存戒惧欢迎来到拉斯维加斯ღ✿✿、守底线ღ✿✿,正确辨析正常人情往来和违规收送礼品礼金行为的界限ღ✿✿,正确认识和处理公与私的关系ღ✿✿,自觉抵制违规收送礼品礼金的歪风邪气ღ✿✿。
王谷ღ✿✿:当前ღ✿✿,防反弹回潮ღ✿✿、隐形变异的任务仍然艰巨繁重ღ✿✿,必须坚持系统思维ღ✿✿,标本兼治ღ✿✿、综合施策ღ✿✿,在抓常抓长上持续下功夫ღ✿✿。
一是要以钉钉子精神严查严治突出问题ღ✿✿。突出抓早抓小ღ✿✿,紧盯“关键少数”ღ✿✿、重点领域ღ✿✿、重要岗位ღ✿✿,综合运用专项督查ღ✿✿、明察暗访ღ✿✿、谈心谈话等手段强化日常监督ღ✿✿,及时发现处置苗头性ღ✿✿、倾向性问题ღ✿✿。深化运用大数据ღ✿✿、信息化技术拓展监督手段ღ✿✿,精准发现并查处以电子红包ღ✿✿、快递物流方式违规收送礼品礼金问题ღ✿✿,对顶风违纪行为露头就打ღ✿✿、寸步不让ღ✿✿。推进风腐同查同治ღ✿✿,深挖细查违规收送礼品礼金等不正之风背后的请托办事ღ✿✿、利益输送等腐败问题ღ✿✿,坚决铲除不正之风和腐败滋生的土壤和条件ღ✿✿。
二是要持续推动以案促改促治ღ✿✿。坚持纠树并举ღ✿✿,深挖违规收送礼品礼金问题背后的制度漏洞ღ✿✿、监管缺失和深层次原因ღ✿✿,找出行业性ღ✿✿、领域性ღ✿✿、普遍性问题ღ✿✿,推动案发地区ღ✿✿、部门单位以点带面系统施治ღ✿✿。动态跟踪问效ღ✿✿,完善纪检监察建议的提出ღ✿✿、督办ღ✿✿、反馈和回访监督机制ღ✿✿,推动问题真整改ღ✿✿、改到位ღ✿✿,严防走形式ღ✿✿、走过场ღ✿✿。强化成果运用ღ✿✿,督促各级各部门举一反三完善权力清单和责任清单ღ✿✿,推动建立公权力线上运行平台ღ✿✿,实现全过程留痕ღ✿✿、全周期监管ღ✿✿,让潜规则没有市场ღ✿✿,让公权力在阳光下运行ღ✿✿。
三是要常态长效深化纪律教育ღ✿✿。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机神乃麻美ღ✿✿,督促各地各部门党组织切实扛牢作风建设主体责任ღ✿✿,以自我革命精神持续纠治本行业本领域群众反映强烈的突出问题ღ✿✿。坚持党性党风党纪一起抓ღ✿✿,把纪律教育贯穿干部成长全周期ღ✿✿、融入组织管理全过程ღ✿✿,突出抓好新提拔干部ღ✿✿、年轻干部ღ✿✿、关键岗位干部的学习教育ღ✿✿,持续巩固深化党纪学习教育成果ღ✿✿。用好案例“活教材”ღ✿✿,全面梳理违规收送礼品礼金问题的具体表现和严重危害ღ✿✿,及时通报曝光本地典型案例ღ✿✿,分层分类开展警示教育ღ✿✿,推动纪律规矩入脑入心ღ✿✿。坚持严管厚爱相结合ღ✿✿,把纪律教育融入日常ღ✿✿、抓在经常ღ✿✿,引导广大党员干部自觉在遵规守纪ღ✿✿、清正廉洁前提下干事创业ღ✿✿、担当作为ღ✿✿。5001拉斯维加斯登录ღ✿✿!5001拉斯维加斯官网ღ✿✿!拉斯维加斯3499ღ✿✿,5357cc拉斯维加斯ღ✿✿!拉斯维加斯5001官网ღ✿✿,3499CC拉斯维加斯ღ✿✿,